01 涉及材料全面,收集难度大 干部人事档案,收集了干部成长过程中的履历、自传、考核、学历、政审、党团等材料,涉及内容较全面、材料数量多,且大部分以纸质形式存在;加上覆盖了干部成长的不同时期,档案材料往往分散在各地、各组织中,容易造成材料收集不及时、收集不全等问题。 ★解决思路: (1)主动收集:结合组织具体情况,建立档案材料收集工作信息网络,把干部人事档案材料的被动收集变为主动收集。 (2)形成数字档案:引入信息化干部人事档案管理系统,结合档案扫描、图像处理等技术,将干部人事实体档案转化为数字图像和数字文本,形成干部人事数字档案。并通过严格审核,确保数字档案与实体档案一致,保证原始档案的完整性与安全性。 02 归档的标准不统一,管理难度高 干部人事档案的主要内容分为十个大类,涉及到干部成长与工作的方方面面。但由于各地、各组织的具体归档规范与管理水平存在差异,如归档材料表格不统一、材料要求不同等,容易出现归档材料不全、归档不规范等问题。这不仅影响到档案的完整性,亦不利于后续的更新、查询与应用。 ★解决思路: (1)严格审核:归档前,严格按照相关规定对材料进行严格审核。鉴别判定材料是否应归档、审查材料是否齐全完整、审查材料是否手续完备;不符合要求的,需相应进行材料补充或手续补办。确保材料准确、完整,严格把好材料的“入口关”。 (2)统一归档:通过信息化干部人事档案管理系统,对实体档案进行数字化采集、对数字档案进行上传或录入,并按照法规明确的十个大分类进行分类归档,从而实现实体档案与数字档案的统一化、标准化归档。 (3)同步管理:通过统一的干部人事档案管理系统,对实体档案与数字档案实施同步、动态管理,随时更新干部的职务变动、工作履历、继续教育、奖惩情况等动态信息。 还可通过信息化技术,如通过位置地图快速定位实体档案,或通过物联网技术快速获取数字档案信息等,让档案的查询和利用更加方便快捷。 03 机密性高,安全管理要求高 干部人事档案材料中,个人经历、考核材料、政审材料等内容属于干部的个人隐私,机密性高。仅在工作需要或特定条件下,才可对其查阅、借用等,并需严格按照程序提请审批后进行,对组织的档案应用管理水平提出了较高要求。 ★解决思路: (1)严明规定:按照相关要求,结合组织实际情况,制定查(借)阅干部人事档案的具体规定,明确档案查阅、借用等的流程与审批程序。 (2)流程化借还:在信息化干部人事档案管理系统中建立标准化流程,流程化实现从申请、审批、查(借)阅到归还的全过程。系统会自动登记借还信息,并可形成统计表、统计图进行分析。还可通过归还提醒功能,对借出的档案及时进行追溯。 (3)权限管控:针对档案管理工作需要,可通过权限设置,为不同职责的人员匹配不同的操作权限,不具备权限的人员无法进行相关操作。在保证信息安全的同时,防止篡改与伪造。
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